1.招标条件

昆明元朔建设发展有限公司选聘2023-2024年度保安服务单位项目已由昆明元朔建设发展有限公司批准实施，项目资金来自企业自筹，项目出资比例为100% ，招标人为昆明元朔建设发展有限公司，招标代理机构为云南正邦项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对昆明元朔建设发展有限公司选聘2023-2024年度保安服务单位项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目实施地点：云南省昆明市南绕城高速公路。  

2.2 招标范围：昆明南绕城高速公路各管理用房及各收费站及永胜隧道雨水泵维护及各养护工区、彩云路桥下等区域保安服务,具体内容详见招标文件第五章用户需求书。

2.3 服务工作内容：昆明南绕城高速公路的各管理用房、养护工区、彩云路桥下等区域保安服务、外来车辆、外来人员登记，包括门卫、守护以及巡逻；永胜隧道雨水泵房值守、巡逻、隧道抽水等；各收费站站区保安、维稳服务；昼夜安保巡逻守候、交通管理、监控查看及协助招标人处置各类突发事件，并做好防火、防盗、防破坏、防事故等安全保卫工作， 实际工作内容以招标人实际要求为准。    

2.4人员要求：拟派保安服务人员暂估77人（其中各收费站暂估52人，实际保安人数以招标人每月实际要求为准），年龄要求为18-45周岁（各管理用房保安人员年龄可适当放宽至18-55周岁），需身体健康、健全。具有初中及以上文化程度，具有必要的法律知识、保安业务知识和技能，须参加过岗前培训，并经县（区）级以上公安机关考核合格，所有拟上岗保安人员必须持有公安机关核准的保安人员证或人力资源和社会保障部保安人员职业资格证。保证派驻的保安人员无犯罪前科。投标人需保证在招标人在所需保安人员增加时，投标人在48小时内完成配备，按时上岗。

2.4 招标规模：约360万元/年。

2.5 服务期限：自合同签订之日起二年，一年一签。第1个年度内合同服务评价满足招标人要求的可续签第2年度合同。1个年度内出现两次服务质量事故的及服务评价达不到招标人要求的，招标人有权提前终止合同，重新选取服务单位。

2.6 本次招标只设一个标段。

2.7 服务质量要求：符合国家及行业规范，并满足招标人的要求。

3.投标人资格要求

3.1第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息，若经招标人查询第一中标候选人存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。

3.2本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。通过“信用中国”网站或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。

3.3根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。
  3.4资质要求：投标人须具备独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的企（事）业法人营业执照。具备公安部门核发的《保安服务许可证》，且在有效期内。

3.5 业绩要求：投标人近三年(2020年1月1日起至今)承担过累计合同金额250万元及以上保安服务项目业绩，并提供业绩证明材料（业绩证明材料为：中标通知书或合同协议书或业主证明材料）。

3.6人员要求：需承诺拟派保安人员年龄要求为18-45周岁（各管理用房保安人员年龄可适当放宽至18-55周岁），需身体健康、健全；具有初中及以上文化程度，具有必要的法律知识、保安业务知识和技能，须参加过岗前培训，并经县（区）级以上公安机关考核合格，所有拟上岗保安人员必须持有公安机关核准的保安人员证或人力资源和社会保障部保安人员职业资格证；保证派驻的保安人员无犯罪前科。（投标人自行承诺或提供证明材料）

3.7财务要求：提供近三年（2019年-2021年度）经第三方审计机构审计的审计报告和财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。若公司成立满足1年以上但不满足3年的，须提供成立至今经第三方审计机构审计的审计报告和财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。若公司成立不足1年，须提供成立至今的财务会计报表。

3.8信誉要求：（1）投标人近3年（2020年1月至今）内未曾有因服务质量、安全、违约、骗取中标或拖欠农民工工资等问题，正受到限制投标活动的行政处罚期内；（2）投标人近3年（2020年1月至今）内没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（3）投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单；（4）投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单；（5）投标人或其法定代表人在近3年内（2020年1月至今）无行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以“中国裁判文书”网中查询结果为准）。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2023年03月02日16时00分至2023年03月09日23时59分（北京时间，法定公休日、节假日除外）登录云南省公共资源交易信息网选择“昆明市”进入交易系统，凭企业数字证书（CA）登录进行确认并获取招标文件。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易中心完成注册通过后，获取招标文件。注：此为获取招标文件的唯一途径。

5.投标文件的递交

5.1本次招标，招标人不组织进行现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年03月24日09:30时。

5.3投标文件递交网址为云南省公共资源交易信息网选择“昆明市”进入交易系统，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.4根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于加强疫情防控大力推行网上智能开标切实减少交易现场人员的通知》的相关要求，本项目采用网上智能开标及远程解密。

网上智能开标及远程解密注意事项：

（1）投标人登录云南省公共资源交易信息网选择“昆明市”进入交易系统，按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统操作手册（适用投标人/供应商）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。

（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。

注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

5.5 技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801；云南龙瑞德耀信息科技有限公司数字证书运维服务24小时客服热线：400-6727-666，工作日联系电话：0871-65385613（工作时间：8:30-17:30）。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、云南省公共资源交易信息网上发布。

7.联系方式

招   标   人：昆明元朔建设发展有限公司

地        址：昆明市西山区边防路鲤鱼新村旁昆明元朔建设发展有限公司

联 系人： 赵工

联系电话：0871-64312020

代理机构：云南正邦项目管理咨询有限公司

地址：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦1804、1805、1806号

联系人：周工、赵工

联系电话：0871-65013139

传    真：0871-65013139

                                       2023年03月02日